湘西州“綜合查一次”改革釋放惠企紅利

今年來入企檢查次數同比減少31%

　　“幾個部門一起來，停工待產時間少了，我們輕松不少。今年迎檢次數還不到去年同期一半。”10月29日一早，湘西土家族苗族自治州花垣縣年年獸醫有限公司門口，負責人石紹榮正迎接由農業農村、市場監管兩個部門執法員組成的聯合執法隊。今年以來，跨部門聯合檢查在湘西州成了常態，檢查次數少了，企業負擔輕了。

　　“以前是多個部門分散檢查，現在整合為‘一次檢查、全面體檢’的聯合執法模式。”湘西州司法局行政執法協調監督科負責人向俊杰介紹，該州今年全面推行“綜合查一次”改革，市場監管、住建等重點領域行政檢查數量同比分別下降48.2%和46.06%，全州各行政執法部門累計開展入企檢查5376次，同比減少31%。

　　向俊杰介紹，檢查次數減少，還得益于該州今年3月開始實施的“年度檢查計劃+動態報備”機制。州縣各執法部門在制定年度檢查計劃時，嚴格遵照“日常檢查一般不超過兩次”等規定，同時，司法行政部門全盤統籌，對縣市、州直部門檢查計劃進行全盤考慮、不重復。同時，通過“掃碼入企”等信息化手段，實現執法全過程留痕、可追溯。

　　該州還推行“721”工作法，即70%問題用服務解決、20%用管理規范、10%用執法兜底。州本級26家執法單位公布366項“首違不罰、輕微免罰”事項清單，累計辦理免罰輕罰案件3500余件，為企業減負1752萬余元。通過建立企業幫扶機制，組織33家律師事務所結對服務104家企業，通過“企業訴求直通車”等平臺及時回應企業關切。

　　為構建全方位、立體化執法監督體系，該州司法行政部門與紀委監委建立線索移送、信息共享機制，聯合州人大監司委開展案卷評查與執法評議，將規范涉企執法納入州委巡察重點。通過案卷評查，該州發現并督促整改問題352個，各部門自查問題240個。

　　（文/李毅 劉劍簫 向少波）