此輪強降雨地區累計轉移近13萬人——

轉移避險，是避免人員傷亡有效措施

　　6月19日8時40分，慈利縣象市鎮黨員干部在對旭日塔村巡查時，發現村民譚本喜家屋后有滑坡風險，立即組織危險區域4名群眾轉移避險。20分鐘后，滑坡險情發生，大量巖石和泥土沖進房屋，因轉移及時未造成人員傷亡。

　　6月18日至23日，我省強降雨地區湘西土家族苗族自治州、張家界、常德、懷化等地已累計組織群眾轉移避險12.75萬余人，接報典型轉移避險案例69起。實踐證明，提前轉移避險是避免人員傷亡最有效的措施。

　　及時轉移，跑贏山洪和地質災害

　　6月19日凌晨4時左右，張家界永定區沅古坪鎮柏楊坪村暴雨如注，當地村干部敏銳地意識到穿村而過的河流可能會發生山洪，立即組織危險區域25名群眾轉移避險。1個多小時后，河水迅速上漲淹沒了部分村民房屋。因提前轉移，未造成人員傷亡。

　　湖南水資源豐沛、河流眾多，但東南西三面環山的獨特地形，造成洪水陡漲陡落，山洪災害易發多發。“山洪防御，一直是湖南防汛工作的重點與難點。”省水利廳水旱災害防御處相關負責人說。

　　除了山洪，地質災害也是湖南每年汛期的防范重點。省地質災害防治與生態修復學會副理事長趙世華說，湖南地勢變化大，地貌類型多樣，加上地質構造復雜，容易發生滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。

　　“及時轉移，是防范山洪和地質災害最好的辦法。”省應急管理廳風險監測與綜合減災處處長徐藝說，人類在自然災害面前，往往顯得十分無力，山洪和地質自然災害突發性強、致災風險高、防范難度大，如果“硬扛”只會傷及自身，避險才是最明智的辦法。

　　常年跟山洪和地質災害打交道的湖南人，已積累了豐富的轉移避險經驗。去年我省多起成功避險案例被應急管理部通報表揚，今年，我省已成功實施多起轉移避險。

　　“四個一律”，應轉盡轉

　　轉移避險到底如何轉？什么時候轉？轉移后怎么辦？

　　“我省總結出了一套成熟的轉移避險方法，并形成了工作機制。”徐藝說，在轉移避險過程中，要把握好“四個一律”的總要求，做到應轉盡轉。

　　“四個一律”，即當雨量達到臨災預警值時，一律進行轉移避險；當發生險情異動時，一律進行轉移避險；當風險隱患不能準確預判時，一律進行轉移避險；特別是當晚上發生以上三種情形時，要不等不拖，連夜一律進行轉移避險。

　　在具體實施過程中，我省也制訂了具體標準。要求各級各地做到當1小時降雨量超過50毫米時，山洪災害危險區必須提前組織轉移；收到氣象暴雨橙色預警信號后，地質災害中高風險區必須提前組織轉移；收到氣象暴雨6小時預報信息后，必須提前組織轉移；暴雨停止后發生災害概率較大的24小時內不得擅自返家。

　　“在抓好‘轉移誰、誰組織、何時轉、轉到哪、轉后如何管理’五個關鍵環節的同時，還要確保人員轉移后有飯吃、有安全住所、有干凈水喝、有病能及時醫治，得到妥善安置。”徐藝說。他提醒，當收到轉移信息和叫應提醒后，危險區域群眾一定要及時按要求轉移避險，千萬不要多作停留。

　　（文/奉永成 范警元）