導讀

　　今年，湖南省政府將往年的真抓實干督查激勵轉(zhuǎn)為大抓落實工作激勵，作為推動全省政府系統(tǒng)工作的重要抓手，激勵措施如何調(diào)整，一直備受關(guān)注。

　　近日，省政府辦公廳《關(guān)于實施2024年大抓落實工作激勵措施二十條的通知》（簡稱“二十條”）一經(jīng)發(fā)布，引起熱烈反響。

　　“二十條”激勵措施激勵了誰？有何重點、亮點？各級政府、各部門反響如何？

詩情畫意的山水洲城長沙。

　　01

　　開展“無擾”評價

　　我們先從“二十條”的干貨聊起——

　　今年大抓落實工作激勵二十條，在項目設(shè)置、指標體系、評價機制等方面進行了全面優(yōu)化。

　　聚焦貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，圍繞加快推動高質(zhì)量發(fā)展和“八大行動”明確的重點任務(wù)，今年共設(shè)置20個激勵項目，也就是“二十條”。（點擊跳轉(zhuǎn)至原文《關(guān)于實施2024年大抓落實工作激勵措施二十條的通知》（全文））

長株潭城際軌道交通西環(huán)線一期工程，長沙湘潭兩市新添一條快捷跨市出行的交通線。

　　為防止基層頻繁跑部門，今年選取統(tǒng)計或相關(guān)主管部門直接采集的客觀數(shù)據(jù)作為評價標準，統(tǒng)籌考慮總量、增量、比率進行“無擾”評價，并對相關(guān)數(shù)據(jù)予以公開。同時要求，不得將組織部署、發(fā)文開會、建立機制、配套開展檢查考核等過程性工作納入評價體系。不得設(shè)置處室評價、宣傳報道加分等主觀性指標。

　　激勵項目相比去年減少26個；以數(shù)據(jù)作為評價標準、開展“無擾”評價……目的就是要進一步為基層減負賦能，激勵干部擔當作為。

　　02

　　連續(xù)性和創(chuàng)新性有機統(tǒng)一

　　激勵措施，激勵誰？

　　“對縣市區(qū)而言，大抓落實工作激勵是一項給政策、給資金、給榮譽的正向激勵。”不少縣市區(qū)表示，近年來，省政府激勵措施以其鮮明的導向性、高含金量的正向激勵性，引導基層聚焦國之大者、省之大計，銳意進取、競相發(fā)展，已成為各地抓好落實、推動發(fā)展的重要抓手。

新質(zhì)生產(chǎn)力助推高質(zhì)量發(fā)展，圖為長沙比亞迪雨花工廠。

　　“今年激勵措施在指標設(shè)置和評價方式方面的調(diào)整，是開創(chuàng)性的。”長沙市政府督查室主任吳興國表示，“二十條”突出主線、突出剛性、突出減負，感受到了省政府進一步為基層減負賦能的堅定決心，很受鼓舞。

　　在永州市零陵區(qū)委常委、副區(qū)長歐陽小婷看來，今年激勵措施更加“重實績”，既做好“加法”，將“兩新”“兩重”作為單列項寫進了“二十條”，并改進評價方法，用數(shù)據(jù)和結(jié)果說話，讓干部的心更安、干勁更足；又做好“減法”，激勵項目減少至20項，每個激勵項目不設(shè)置二級指標，開展“無擾”評價，進一步提升激勵的實效。

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　　“‘二十條’既突出了攻堅重點和發(fā)力方向，又釋放了為基層減負的鮮明導向，體現(xiàn)出連續(xù)性和創(chuàng)新性的有機統(tǒng)一。”省工信廳運行監(jiān)測協(xié)調(diào)處處長張海琳認為，尤其是在項目設(shè)置和評價指標上更加科學化、規(guī)范化，確保客觀公正反映各地工作成效。

　　03

　　干得好就獎

　　干得好就獎！據(jù)小編了解，近期，各有關(guān)省直單位就牽頭負責的激勵項目，正在抓緊研究制定具體實施方案，明確評價指標、獎勵方式和獎勵資金用途等。

　　評價指標如何設(shè)置？聚焦縣市區(qū)關(guān)切，省發(fā)改委、省科技廳、省工信廳、省財政廳、省人社廳、省生態(tài)環(huán)境廳等省直部門均表示，將進一步聚焦“減負”“補短”，突出重點、精簡指標。

　　比如“高質(zhì)量發(fā)展”激勵事項的評價指標，擬比去年減少40％左右；“創(chuàng)新提升行動”激勵項目，擬將市州評價指標保留10項，縣市區(qū)評價指標較市州進一步精簡；“民生可感行動”激勵項目，既對“十大重點民生實事”賦予較高評價權(quán)重，又將促進就業(yè)、社會保險、教育高質(zhì)量發(fā)展等群眾最關(guān)心的事項作為評價指標納入；“守牢生態(tài)環(huán)境底線”激勵項目，擬選取水質(zhì)綜合指數(shù)、PM2.5平均濃度、重點建設(shè)用地安全利用率等重點任務(wù)指標進行評價。

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　　在評價指標設(shè)置上，相關(guān)省直部門將統(tǒng)籌考量“體量”“增速”等，兼顧發(fā)展基礎(chǔ)和努力成效。比如，“建設(shè)‘4×4’現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”激勵項目，擬按照規(guī)模占比50%、增速占比50%量化計分；“五好”園區(qū)激勵項目，擬從存量、增量、結(jié)構(gòu)、貢獻、創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面，全方位、多角度考察園區(qū)發(fā)展成效。

瀏陽經(jīng)開區(qū)。

　　小編先劇透這些，更多干貨先留個懸念。在采訪中，大家也紛紛表示，將嚴格落實不設(shè)置二級指標和主觀性指標、不 “搭車”考核、不搞“千分制”等要求，嚴謹細致抓好激勵評價，真正發(fā)揮好大抓落實的正向激勵作用。

　　04

　　大抓落實

　　“大抓落實，實績?yōu)橄取！辈簧倏h市區(qū)表示，將結(jié)合相關(guān)省直單位出臺的細則，找準大抓落實的發(fā)力點和結(jié)合點，以實干落實好全年重點任務(wù)。

長江沿岸的岳陽市君山區(qū)華龍碼頭附近。

　　抓好落實的關(guān)鍵在于確保激勵措施的有效實施。下一步，岳陽市將組織市直責任部門、各縣市區(qū)等全面學習“二十條”，努力做到目標清、責任明；沅江市將對標對表，細化分解、狠抓落實，進一步堅定信心、乘勢而上；瀏陽市將進一步緊扣重點，列出任務(wù)清單，明確牽頭部門，一項一項措施研究推進、一項一項指標調(diào)度落實，務(wù)求工作實效。

　　大抓落實，推動發(fā)展。下一步，邵陽市將結(jié)合實際、緊扣重點、靶向發(fā)力，最大限度調(diào)動起全市大抓落實的積極性，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)興邵、實體強市；桑植縣將根據(jù)自身特色特點和在全省的功能定位，科學運用“三爭六抓四項評比”機制，以實干實績走出一條革命老區(qū)、后發(fā)地區(qū)跨越趕超的特色發(fā)展之路。

　　我們期待，通過發(fā)揮激勵措施“指揮棒”作用，進一步推動各級各部門大抓落實、奮勇爭先，加快推動全省高質(zhì)量發(fā)展。

　　（文/呂菊蘭 圖/郭立亮 辜鵬博 李健 彭展）