本報告按照國務院《政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《湖南省行政程序規定》和我省《關于貫徹落實<中華人民共和國政府信息公開條例>實施方案》的相關要求，根據我廳2015年度政府信息公開工作開展情況編制。內容包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢情況、申訴情況、政府支出與收費情況、存在問題和改進措施等七個部分。本報告所列數據的統計期限為2015年1月1日至2015年12月31日。

　　本報告可在我廳網站（www.hunancom.gov.cn）上查詢和下載。如對本報告有疑問，請與我廳聯系（地址：長沙市五一大道98號，聯系電話：0731-85281215、85281265）。

　　一、概述

　　2015年，我廳政務公開政務服務工作，堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及習近平總書記系列重要講話精神為指導，認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2015年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發〔2015〕22號，以下簡稱《工作要點》）精神和《湖南省人民政府辦公廳關于貫徹<國務院辦公廳關于印發2015年政府信息公開工作要點>的實施意見》（湘政辦函〔2015〕59號，以下簡稱《實施意見》）要求，圍繞省委、省政府中心工作，突出全省商務和開放型經濟工作重點，加強信息發布、解讀和回應工作，強化制度機制和平臺建設，不斷增強政府信息公開實效，有效促進法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設。

　　1.抓好學習宣傳，進一步深化了認識。我廳把《工作要點》和《實施意見》的學習作為廳黨組中心組（擴大）學習和廳機關干部學習的重要內容，詳細講解，讓大家在結合我廳工作實際中更加理解和充分認識到做好新形勢下政務公開工作的重要意義，更加清晰地明確我廳政府信息公開工作的具體內容和要求，有效增強了年度政府信息公開工作的針對性和實效性。

　　2.完善政府信息公開目錄，及時主動公開政府信息。按照《工作要點》和《實施意見》的要求，結合我廳的機構和職能調整情況，我們修訂完善了《湖南省商務廳政府信息公開指南》和《湖南省商務廳政府信息公開目錄》，明確了為需要獲得相關信息的公民、法人和其他組織提供政府信息公開服務的政策依據、公開方式、公開范圍、公開形式、公開時限和我廳主動向社會免費公開的11類信息等內容。特別是今年在編制體制和內設機構及職能調整后，我廳及時更新公布了相關人事變動和職能變化的信息，做到機構改革與信息公開同步，隨時調整隨時公開。

　　3.加強政務大廳建設，提高政務服務質量。我廳始終把政務大廳作為我廳優化政務環境的平臺和展示商務形象的窗口，積極開展創先爭優活動，致力于打造“公開、公平、便民、高效”的辦事環境，實行“一站式”服務，為前來辦事的群眾和企業提供更加方便、快捷、優質的服務，得到了有關領導和企業、群眾的一致好評。網上政務服務和電子監察系統不斷完善，我廳網上辦事系統已接入全省網上政務服務與電子監察系統，接受全過程電子監察，辦結率達到100%。2015年，政務大廳共受理行政審批事項1697項，其中不予受理99項、許可1458項、不予許可10項、補正材料348項、正在辦理130項；登記、發放各種進出口許可證5400多份，接待來人來訪來電8600余人次。

　　4.完善重大行政決策機制，依法行政工作不斷加強。一是加強組織領導。為進一步加強依法行政工作，我廳明確了機構調整后廳依法行政工作領導小組的設置，制定下發了《湖南省商務廳進一步做好依法行政工作的意見》（湘商發〔2015〕27號），落實了相關處室在依法行政工作中的擔負的職責，完善了年度依法行政考核制度，并將依法行政納入年終工作考核，切實把依法行政工作貫徹到決策、執行和監督的全過程。根據省政府安排部署，我廳結合自身工作職能，制定了權力清單和責任清單，1月30日，省政府《關于公布省政府工作部門責任清單的通知》（湘政發〔2015〕5號）將我廳權力清單和責任清單向社會進行了公開發布，廣泛接受社會監督。二是認真落實重大行政決策程序。我廳認真貫徹落實《湖南省行政程序規定》，編制并公布了《湖南省商務廳重大行政決策事項目錄》和《湖南省商務廳重大行政決策聽證事項目錄》，明確了我廳重大行政決策的范圍，按照公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序，不斷健全完善我廳重大行政決策機制。對涉及湖南省委、省政府審議的重大事項、代政府草擬規范性文件等重大事項決策，積極向有關單位征求意見，并召開座談會，堅持履行風險評估程序，從源頭上預防、減少和消除社會穩定的隱患。三是切實加強行政執法工作。制定下發了《地方商務行政處罰依據》，在梳理行政職權的基礎上分解執法職權、確定執法責任、落實執法責任。嚴格按照商務部的要求，在全系統統一了行政執法文書，并開展了行政執法案卷評查工作。今年，我們還組織部署全省各市州和各縣市商務主管部門制定了進一步加強商務行政執法工作的實施方案，認真清理了地方商務行政執法依據。我們還積極完善社會監督，在廳網站公布舉報電話12312和舉報郵箱hn_zgb@163.com，24小時暢通12312行政執法舉報電話，隨時接受群眾舉報，及時依法處理舉報投訴。

　　5.加強政府網站建設，開通了廳公眾微信。按照國務院、商務部、公安部、省政府等的要求，從網站運行維護、網絡安全等各方面對廳信息系統進行了自查、整改。特別是按照《湖南省人民政府辦公廳關于開展全省政府網站普查的通知》（湘政辦函〔2015〕43號）文件要求，基本完成了湖南公眾信息網主站、廳領導子站、處室（中心）子站、市州子站、縣區子站和湖南商務之窗、省政府網站商務廳部門網頁的自查和整改，提高了我廳網站的公信力、健康性和實用性。與此同時，我廳設計開發了廳公眾微信號，首次啟用了新媒體宣傳平臺政務微信公眾號“湖南商務”，傳播商務政策和動態，自11月份上線以來，除相關欄目發布的信息外，共推送消息200余條。

　　二、主動公開政府信息情況

　　2015年，我廳網站共主動公開信息30863條，內容涉及我廳機構設置、商務工作動態、商務運行分析、商務政策法規、行政執法、工作規劃、人事培訓等，其中廳機關發布信息1832條，市州及區縣商務站點發布信息29031條。廳總站采編原創信息9193條。全省14個市州以及112個縣市區（含2個管理區）對本級子站進行了自行維護。全省所有子站群的訪問總量為1353萬次。

　　2015年，我廳在商務部湖南商務之窗網站上共發布信息20048條，其中省站發布5316條，市州及區縣子站發布14732條。根據商務部網站信息統計，湖南省所有子站群2015年訪問總量為4945萬次。

　　2015年，我廳在廳網站和商務部湖南商務之窗網站公開了2014年度部門決算、“三公”經費支出以及2015年部門預算，“三公”經費預算。

　　我們還注重利用各類媒體主動公開政府信息。共聯系媒體記者采訪150余人次。先后組織了上半年商務經濟形勢、湖南網購節、英國（長沙）購物節、電子商務進農村、湘歐快線常態化運營等新聞發布會、通氣會10余場次，對有關政策進行解讀，對有關活動進行推介。我廳在央媒發稿100余條，境外省外媒體發稿近200條；在省級以上平面媒體發布新聞900多條，省級電視媒體播放新聞100余條，省級人民廣播電臺播送新聞1000余條，省級以上網絡媒體發稿500余條。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　2015年我廳共受理政府信息公開申請5份，已全部答復。

　　四、咨詢情況

　　2015年，全省各級商務站點共處理公眾在線留言429條，其中我廳總站290條，逐一給予了回應。

　　五、申訴情況

　　2015年，我廳未發生涉及政府信息公開申訴。

　　六、政府支出與收費情況

　　我廳政府信息公開完全免費，沒有收費發生。處理政府信息公開事務由我廳辦公室、信息中心工作人員負責（約4-5人），無專項經費。

　　七、存在問題和改進措施

　　廳機關有的工作人員對政府信息公開工作的程序要求還不夠熟悉，我廳將組織學習和培訓，進一步提高商務民生工程的實效。