根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱條例）的規定，現將《湖南省統計局2011年度政府信息公開年度報告》予以公布。本年度報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢情況、政府信息公開收費及減免情況、因信息公開申請行政復議及提起訴訟情況、主要問題和改進措施、附表等部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2011年1月1日至2011年12月31 日止，報告在《湖南統計信息網》和《省政府信息公開發布平臺》公布。

   一、概述

   2011年，省統計局按照省政務公開領導小組辦公室的統一部署和要求，深入貫徹落實科學發展觀，以“公開是原則，不公開是例外”為宗旨，以打造陽光統計為目標，切實加強組織領導，健全工作機制，認真抓好全面落實政府信息公開條例、促進行政權力公開透明，政府信息公開工作取得了新進展。

   （一）加強組織領導，進一步完善領導體制和工作機制。

   省統計局黨組高度重視政府信息公開工作，經過努力，我局政府信息公開基本形成了“局黨組統一領導、政法處組織協調、各處室積極參與”的領導體制和工作機制。2006年我局成立了政務公開領導小組，近幾年來結合機關處室人員人事變動對領導小組成員進行了調整，充實了工作人員，為政府信息公開深入開展提供了組織保障。局黨組多次強調要把做好政府信息公開工作作為實踐科學發展觀，依法行政，提高行政能力的重要手段，努力打造“陽光統計”。為使政府信息公開工作真正落到實處，我局進一步完善了政府信息發布協調和保密審查等制度，對政府信息公開內容、形式、程序等方面提出了明確要求，保證了政府信息公開工作有序推進。2011年，按照省政務公開領導小組辦公室的要求，我局對政府信息公開工作進行了任務分解，把政府信息公開工作分解到機關處室、落實到個人，形成上下聯動、整體推進的工作體系，使政府信息公開工作與日常工作融為一體，整體同步推進。

   （二）采取有力措施，全面落實《政府信息公開條例》

   1、突出重點，主動公開。我局認真貫徹落實《政府信息公開條例》，根據“公開是原則，不公開是例外”的原則，及時更新公開信息，做到全面真實、及時準確。一是公開了《湖南省統計局政府信息公開指南》和《湖南省統計局政府信息公開目錄》，明確了主動公開和依申請公開政府信息的范圍、形式、程序；二是公開了行政許可項目審批程序。將我局現有的《省級以下政府統計機構及省級政府有關部門統計調查項目和涉外社會調查項目審批》、《權限內信息及密級統計資料的公布審核》、《統計人員從業資格認定》三項行政許可項目設立依據、辦事程序及時間全部公布；三是通過省政府信息平臺公開了我局人事信息、統計公報數據、財政資金情況、工作動態等。

   2、大力推進依法行政，深化政務公開。一是結合《湖南省政府服務規定》，對我局行政執法主體、行政執法依據、3項行政許可項目、31項行政處罰種類、9項其他行政行為進行了全面梳理，形成了我局《行政執法依據目錄》，并報送省政府法制辦統一公布；二是制定并完善了《湖南省統計局行政處罰裁量權基準》，對統計法律法規中14種統計違法行為的處罰額度，根據違法情節進行分檔細化，并將裁量權基準對社會公眾予以公布，實現了“權力在陽光下運行”，有力地推進了統計系統依法行政。

   二、主動公開政府信息情況

   2011年，繼續依托《湖南統計信息網》、《省政府信息公開發布平臺》、《湖南統計年鑒》、新聞發布會等載體，大力推進政府信息主動公開。

   一是在湖南省統計局門戶網站（http://www.hntj.gov.cn/）首頁設置了“政府信息公開”專題欄目，細化了欄目中政府信息公開指南、政府信息公開目錄、監督程序、依申請公開內容，2011年通過“政府信息公開”欄目累計主動公開政府信息111條，政府信息公開頁面年訪問量約80余萬人次。

   二是通過省政府信息公開發布平臺公開政府統計信息。2011年，省統計局在公開發布平臺進一步擴大和充實了統計信息，使其成為對外公布統計信息的又一重要窗口。目前，省統計局在公開平臺上公布了2154條政務信息，其中包括經省政府法制辦登記備案的規范性文件13件、1000條統計公報信息、11條人事信息、1064條統計工作動態、66條通知公告。

   三是利用《湖南統計年鑒》和新聞發布會主動公開國民經濟數據，重要統計決策，并通過新聞發布會解讀當前經濟形勢，宣傳政府統計工作。

   三、依申請公開政府信息情況

   2011年度湖南省統計局共受理政府信息公開申請2件，均依法及時進行了答復。

   四、咨詢情況

   2011年度，省統計局接聽咨詢電話130人次，現場接待人數595人次，網上咨詢數395人次。

   五、政府信息公開收費及減免情況

   2011年度政府信息公開工作，湖南省統計局沒有政府信息公開方面的收費。

   六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

   自開展政府信息公開工作以來，湖南省統計局沒有因政府信息公開而被申請行政復議或提起行政訴訟。

   七、政府信息公開主要問題和改進措施

   2011年，省統計局政府信息公開工作取得了一定的成效，但還存在著公開形式、公開流程規范化及公開內容方面的問題，對此我局將按照下面的措施努力改進：一是拓展政府信息公開形式。積極探索并實行各種方便群眾查閱、了解信息的公開方式；二是統一認識，努力規范工作流程。我局將按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步梳理政府信息，確保政府信息公開工作按照工作流程有效運作，方便公眾及時查詢。三是逐步擴大公開內容。對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。四是加強學習和培訓。加強對干部職工的政府信息公開工作知識的學習和培訓，進一步領會和貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷提高政府信息公開工作的質量和水平。

   八、附表

   （一）主動公開情況統計

   （二）依申請公開情況統計

   （三）咨詢情況統計

   （四）申訴情況統計表

   （五）政府支出與收費情況統計