湖南省人民政府關于同意平江高新技術產業開發區開展相對集中行政許可權改革試點工作的批復

湘政函〔2025〕125號

岳陽市人民政府：

　　你市《關于批準〈平江高新技術產業園區相對集中行政許可權改革試點工作方案〉的請示》(岳政〔2025〕12號)收悉。現批復如下：

　　一、原則同意平江高新技術產業開發區(以下簡稱平江高新區)開展相對集中行政許可權改革試點工作，請按照本批復意見對《平江高新區相對集中行政許可權改革試點工作方案》進行修改完善后組織實施。

　　二、平江高新區管委會是行使相對集中行政許可權的行政主體，依法集中統一行使《平江高新區相對集中行政許可權事項目錄》(見附件)所列18項行政許可權及關聯事項職權，可按照有關規定和程序組建專門的行政審批服務機構，實行“一枚印章管審批”。平江高新區管委會要嚴格依照《中華人民共和國行政許可法》《湖南省行政程序規定》《湖南省政府服務規定》和其他有關法律、法規、規章的規定實施行政許可。對平江高新區管委會依法開展的行政許可等活動，各級各部門應當予以支持、配合。

　　三、你市要根據相關法律、法規、規章以及文件規定和本批復精神，梳理制定并向社會公布平江高新區管委會的權責清單、行政許可事項清單，明確平江高新區管委會行使相對集中行政許可權的具體事項和職責范圍。根據法律、法規、規章修訂或者廢止情況，及時調整相對集中行政許可權事項清單，實行動態管理，并向社會公布。

　　四、你市要認真落實《湖南省人民政府辦公廳關于印發〈深化“放管服”改革助推“五好”園區建設二十條措施〉的通知》(湘政辦發〔2021〕72號)精神，為平江高新區管委會配置好“一網通辦”平臺、工程建設項目審批管理系統、企業開辦等審批服務監管系統和業務專網的端口、權限，確保相關審批服務系統連通到位、端口開放到位、賬號配置到位、業務數據共享到位，助推“一網通辦”“一件事一次辦”“高效辦成一件事”，深入實施建設項目極簡審批“四即”改革(洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證)，持續推進政務服務標準化、規范化、便利化水平。

　　五、對相對集中行使的行政許可權事項，你市要厘清平江高新區管委會與原有關部門的事中事后監管責任，完善審管銜接機制，做到監管全覆蓋，杜絕監管盲區和真空。要注重實施精準監管、協調監管、分類監管、動態監管和包容審慎監管，深入推進跨部門綜合監管，不斷提高監管效能。對平江高新區管委會作出的行政許可等具體行政行為不服而提出的行政復議申請，按照《湖南省人民政府關于行政復議體制改革的實施意見》(湘政發〔2021〕9號)執行。

　　六、你市要切實加強領導，建立健全工作協調機制，及時解決開展相對集中行政許可權改革試點工作中的問題。各級機構編制、發展改革、司法行政、數據(政務服務)管理部門要加強指導、協調和監督，確保相對集中行政許可權改革工作順利進行。工作中遇到重要情況和問題，及時報告。

　　七、改革涉及機構、編制方面事宜，由機構編制部門按照規定權限和程序辦理。

　　附件：平江高新區相對集中行政許可權事項目錄(18項)

　　湖南省人民政府

　　2025年9月11日

　　(此件主動公開)