剛剛過去的2019年，湖南工業經濟步履堅定，鏗鏘前行。

　　一年來，在省委、省政府的堅強領導下，我省科學應對國內外明顯上升的風險挑戰、持續不減的經濟下行壓力，工業經濟逆勢上揚，新舊動能轉換加速，高質量發展態勢愈加明顯。2019年1-11月，全省規模工業增加值增長8.3%，增速居全國第4、中部第2，比上年同期分別上升10位、1位；工業投資、工業技改投資分別增長18.2%、27%，較固定資產投資分別高出8.1、16.9個百分點；企業效益相對較好，在全國規模工業企業利潤下降2.1%的背景下，我省保持了6.8%的增長。預計全年規模工業增加值增長8%以上，為2015年以來的最高值。

　　我省工業經濟亮點紛呈，成績可喜，經過梳理，主要呈現出以下六大鮮明特征。

　　“湖南制造”吸引國內外目光，“國字號”平臺創建捷報頻傳

　　4月，春暖花開，2019互聯網岳麓峰會如期而至，移動互聯網產業已快速成長為湖南的新名片；

　　5月，長沙國際工程機械展盛況空前，“首次亮相就躋身世界一流工程機械展會行列”，湖南打造“世界級工程機械產業集群”夢想觸手可及；

　　9月，世界計算機大會在梅溪湖畔掀起“頭腦風暴”，這場我國計算機產業規格最高、規模最大的專業性盛會，助力湖南打造計算機及信息安全產業高地；

　　10月，作為我國軌道交通裝備制造領域唯一的國家級國際性專業展會，2019中國國際軌道交通和裝備制造產業博覽會吸引了406家國內外軌道交通行業龍頭企業及上下游配套企業參展；

　　11月，2019網絡安全·智能制造大會以“創新引領、智造未來”為主題，前沿新品競相亮相，“智造湘軍”盡展風采……

　　這一年里，一場場重大活動先后登場，成為聚人氣、引產業的精彩平臺，湖南制造的影響力持續擴大、美譽度不斷提升，一批產業巨頭紛至沓來。

　　湖南制造可圈可點，“國字號”平臺創建捷報頻傳：

　　繼株洲國創獲批先進軌道交通裝備唯一的國家制造業創新中心后，功率半導體也有望納入。

　　長沙工程機械、株洲軌道交通裝備，入圍國家先進制造業集群競賽初賽。

　　全國第二家國家網絡安全產業園落戶長沙，株洲獲評創建國家安全產業示范園區。

　　產業鏈發展風生水起，項目建設實現重大突破

　　扭住20個工業新興優勢產業鏈建設不放松。2019年，省委、省政府強調“抓產業鏈口號不要變、方向不能變”，進一步匯聚起全省上下抓工業新興優勢產業鏈的高度共識和強大合力。省委、省政府領導聯系產業鏈制度持續實施，航空航天、信息安全等專項政策先后出臺。全省各地開展產業鏈精準招商，各類產業對接合作活動簽約項目800余個，實施億元以上的建鏈、補鏈、強鏈、延鏈重大項目超過200個，20個工業新興優勢產業鏈總體規模預計突破1萬億元。

　　三一智聯重卡暨道依茨發動機、中聯智慧產業城等項目開工，工程機械產業鏈主要經濟指標達到歷史最好水平；

　　中車株機獲時速250公里動車組生產制造任務，全球首個軌道交通轉向架智能制造車間投產運行，先進軌道交通裝備產業鏈鏈條延伸；

　　航空航天產業鏈一批產品進入產業化階段，中國商飛首度牽手湖南民企成立合資公司，大飛機地面動力學聯合實驗室等一批創新平臺落地，承擔“兩機”專項等國家重大戰略的能力提升；

　　自主可控計算機及信息安全產業鏈形成以CPU和操作系統為核心的PK、鯤鵬產業生態；

　　IGBT大功率器件產業鏈全面突破國際最先進的IGBT第六代產品，實現從“跟隨”到與國際巨頭“并行”的重大跨越。

　　省委、省政府一年內兩次召開全省產業項目建設推進現場觀摩會，凝聚起“以產業比實力，以項目論英雄”的濃厚氛圍。持續開展“產業項目建設年”活動，推進“100個重大產品創新項目”；集中制造強省等專項資金支持產業鏈重大項目。新開工億元以上工業項目達503個。

　　2019年，我省25個項目進入國家“工業強基”工程，250個制造強省建設重點項目累計完工156個。

　　117個重大產品創新項目竣工投產63個；重大產品創新項目授權專利378件，完成銷售收入212.57億元。

　　新金寶年產1300萬臺噴墨打印機等一批項目形成新的增長點，威馬新能源三電系統智能制造產業園等一批投資50億元以上的項目開工建設，投資額超200億元的三安光電三代半導體等一批項目落戶，鐵建重工超級地下工程智能成套裝備關鍵技術研究與應用等一批項目有望形成強大帶動效應。

　　各市州抓項目、興產業的措施務實有效，長沙市實行“兩圖兩庫兩池兩報告”，做好精準對接、精準招商、精準服務；常德市“五本臺賬”“三張實景圖”等創新做法帶動項目投資快速增長；郴州市“八個一”措施穩企業抓項目；婁底市“六項機制”推動產業項目快上、快進、快成。

　　“加減法”一起做，新舊動能加快轉換

　　堅決落實習近平總書記對湖南工作的“三個著力”“守護好一江碧水”等重要批示指示精神，堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，深入推進供給側結構性改革，促進產業發展新舊動能轉換。

　　落后產能堅決“退”——

　　2019年，打擊取締“地條鋼”生產企業3家；完成城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造21家、停產7家；淘汰整改71家造紙企業339條落后生產線。

　　新興動能加快“進”——

　　2019年，新認定省級智能制造示范企業10個、示范車間28個。7個國家智能制造專項項目通過驗收，3家企業獲批國家技術創新示范企業。

　　全省累計建設省級以上智能制造示范企業69家、示范車間74個、示范項目27個，省級以上綠色工廠151家、綠色園區13家，智能制造湖南模式、長沙現象引起國內廣泛關注。

　　獲批國家級綠色工廠19家、綠色園區2家、綠色設計產品10個、綠色供應鏈管理企業1家，3家企業入選國家能效“領跑者”，在全國率先將綠色產品納入政府采購首購目錄。

　　支持企業轉型升級，525家企業獲技術改造稅收增量獎補3.5億元，獎補企業和資金較上年增長1倍多。

　　全省獲國家首臺（套）重大技術裝備、新材料首批次應用保險補償資金居全國前列。

　　我省規模工業高加工度和高技術產業增加值分別增長13.1%和16.1%，鋰離子電池、工業機器人、新能源汽車等中高端產品產量分別增長3.34倍、37.7%、183.9%。

　　搶占發展前沿，數字經濟率先進入新賽道

　　緊盯產業前沿，積極培育發展新技術新業態新模式，打造新的經濟增長點。

　　省工信廳2019年接連出臺超高清視頻產業、人工智能產業、大數據、5G應用創新、工業APP培育等5個三年行動計劃，這一年來——

　　6個項目入圍國家人工智能“揭榜掛帥”，建設12個省級大數據產業園、首個人工智能產業園，國家智能網聯汽車（長沙）測試區占據無人駕駛和人工智能發展高地，深度參與中德在智能網聯汽車領域的國際合作；

　　8個項目入圍國家工業互聯網創新工程，樹根互聯成為10個跨行業跨領域的國家級工業互聯網平臺之一；

　　移動互聯網產業營業收入突破1300億元，超高清視頻成為全國重點布局的八個省份之一；

　　發布5G應用場景18個，全國首輛運用5G技術控制的新能源公交車亮相；

　　328家工業企業啟動兩化融合貫標工作，獲證企業98家，是過去3年總數的8倍以上；

　　中小企業“上云”11.5萬家、“上平臺”5136家，培育“上云上平臺”標桿企業40家。

　　大企業、“小巨人”齊發展，市場活力持續迸發

　　大企業“頂天立地”——

　　華菱集團加快向全球500強沖刺，三一集團營業收入邁上千億臺階，我省千億工業企業達到3家。

　　發改、工信、財政、商務、國資等部門協同開展百戶重點骨干企業、納稅過10億元企業精準幫扶。

　　全省今年新增規模以上工業企業1900戶以上。

　　小企業“鋪天蓋地”——

　　省委、省政府高規格召開發展民營經濟和中小企業工作暨表彰大會，弘揚企業家精神。

　　出臺促進中小企業健康發展、“個轉企”等政策措施，增強企業發展信心。

　　鼓勵中小企業創新創業，衡陽高新區、郴州經開區入選第二批國家雙創升級特色載體，新獲批國家小型微型企業創業創新示范基地4家。第二屆“創客中國”湖南省中小微企業創新創業大賽達成融資意向6.2億元。

　　完善中小企業公共服務體系，獲批國家中小企業公共服務示范平臺6家，培育升級中小微企業核心服務機構142家，新建縣市區公共服務平臺25個。

　　出臺“專精特新”企業、重點名單企業融資促進方案，895家企業進入2019年產融合作“白名單”，有效緩解企業融資難題。

　　著力降低小微企業擔保成本，爭取國家擔保降費獎補資金8142萬元。

　　全省小巨人企業達到760家，其中全國首批“專精特新”小巨人企業10家。新增國家級制造業單項冠軍4個。

　　營商環境持續優化，企業獲得感不斷增強

　　財政、稅務、海關、銀保監等部門及時落實減稅降費政策，預計全年新增減稅降費約500億元。發改、電力等部門推進電力市場化改革，電價降幅10.5%。

　　深化放管服改革，推出“一件事一次辦”等系列改革舉措40項。

　　由工信部門牽頭、各地各部門強力推動，清理政府部門和國有企業拖欠中小企業民營企業賬款工作進展順利，我省1-11月清償率89.36%，進度居全國第3位。

　　湖南省企業負擔綜合評價指數連續三年全國最低，長沙市獲評中西部唯一的全國營商環境十佳城市。

　　（文/曹嫻  陶韜）